中国网·美丽苏州讯

       创新是第一动力,人才是第一资源。近日,《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》的修订工作完成,并已由市委办公室、市政府办公室联合印发。4月20日下午,苏州市人才办、科技局召开媒体通气会,介绍修订细节。

  苏州要在更高起点上向新的目标迈进,努力打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”,让苏州成为“创业者乐园、创新者天堂”,归根到底还是要靠人才这一“第一资源”。

  近年来,苏州不断完善人才政策体系,精准打造招才引智品牌,持续提优人才创新生态,努力以人才高地策应产业高地建设,以高层次人才引领助推高质量发展。目前,苏州主要人才指标位居前列。自主申报入选国家级重大人才工程291人,其中创业类146人,连续8年位居全国大中城市首位;入选省“双创计划”1114人,连续14年位居全省首位;立项资助顶尖人才团队3个,重大创新团队22个,姑苏领军人才1780人,带动市县两级累计引进超过7800名领军人才在苏创新创业。目前,全市人才总量超300万,高层次人才总量突破30万,引进海外留学人员5.1万余人。

  苏州坚持人才集聚与产业发展“同频共振”“同向发力”,紧贴产业需求靶向引才,我市98%的领军人才企业集中在重点发展的战略性新兴产业。全市20个省级以上开发区集聚了85%的领军人才和65%的高层次人才,创造了70%以上的GDP、80%以上的工业总产值。

  苏州引才平台不断丰富,主动作为“请进来”。连续举办12届苏州国际精英创业周,累计引进人才项目7200多个。苏州还以更大力度“走出去”,常态化举办“创赢未来·赢在苏州”国际创客大赛,积极推动“离岸孵化+飞地引才”体系建设,共建全球引才大矩阵。面对新冠疫情和中美贸易摩擦双重影响,去年创新推出“云聘荟”“云创汇”“云博会”“热力图”等一批招才引智线上平台,推动人才工作“全链上云”。

  苏州创业环境日趋优化,出台“人才金融10条”,推出国内最高授信额度人才贷,设立超5亿元规模“姑苏人才基金”,为人才创业提供最优支持。全市领军人才创办企业超1/3被列为国家高新技术企业,全市独角兽培育企业60%以上为领军人才企业,26家科创板上市企业中有17家领军人才企业。

  现行的《姑苏创新创业领军人才计划实施细则》于2016年12月开始实施,随着科技创新和人才工作向纵深推进,苏州人才科技工作有了新要求新任务。特别是去年,我市创新推出了人才新政4.0版,提出要实施“双创领军人才提速倍增行动”,明确做大做强双创人才集群、提高创业扶持力度、延伸滚动支持环节等新举措,全力把苏州打造成为“创业者乐园、创新者天堂”。

  这些新政策新要求突破了现行《细则》的内容,有必要进行一次全面的修订,系统推动人才工作在更高站位、更大格局、更实创新,实现内涵发展、整体提升,打造新时代苏州人才竞争新优势。

  本次新修订的细则共7章28条,修订后政策内涵进一步丰富,支持力度进一步加码。

  进一步构建阶梯式的政策体系。细则明确,姑苏领军人才计划设重大创新团队、创业领军人才、创新领军人才、青年领军人才等类别。根据人才的紧缺性分层设定对应支持政策,形成了既有顶天立地,又有铺天盖地的人才引进体系。其中,重大创新团队主要面向具有国际水平的尖端人才团队,创业领军人才主要支持高水平科技型企业家,创新领军人才主要面向领衔研发及管理工作的高端创新人才,青年领军人才主要扶持35周岁以下在苏创新创业的青年人才。以重大创新团队引领突破产业提质的“天花板”,以“创新创业领军人才”筑牢高新技术企业、先导产业集聚的“新城墙”,以青年领军人才夯实创新创业的“蓄水池”,为苏州高质量发展提供有力的科技人才支撑和保障。

  进一步加大政策扶持力度。一是进一步提升政策的获得感。细则修订后,将科技项目经费、安家补贴的最高支持额度分别从400万提高到500万、250万提高到300万,体现出苏州延揽高端人才和优质项目的力度。二是进一步扩大政策的覆盖面。青年领军人才为本次修订后细则新增内容,青年领军人才创业类引进和培养并重,突破资历、来苏时间限制,降低出资要求,给青年人才更多机会;创新类除企业引进的青年科技人员外,将在苏高校、科研院所引进的从事基础研究的高水平青年人才也纳入支持范围。三是进一步延长政策的扶持链。增加了“立项后5年内入选瞪羚计划企业的,再给予最高100万滚动支持”的政策,滚动支持最高可达200万,对于发展潜力大的人才项目,不但扶上马,更要送一程,助推头部企业不断做大做强。

  进一步突出产才融合发展。围绕“以人才国际化引领产业高端化”的导向,修订后的细则明确,姑苏领军人才计划围绕生物医药、新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业领域引进创新创业人才(团队)。优先支持推动数字经济和实体经济深度融合,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合的人才项目。通过政策引导,加快形成产业链定向集聚人才,人才集聚提升产业发展的良性循环,推动产业与人才深度融合。细则同时明确,设立区域重点产业人才专项,鼓励各市(县)、区根据区域特点科学规划、错位发展,加大重点产业领域人才的引进力度。对各市(县)、区经审核符合要求的重点先导产业领域引进的人才项目,可简化评审程序。

  进一步优化人才遴选机制。对优秀的创新创业人才,设立了更加灵活的遴选机制,开辟了更加广泛的支持渠道,真正做到“不拘一格降人才”。修订后的细则对重大创新团队、创新创业领军人才的基本条件进行了完善,删除了年龄、资历等刚性要求,增加了薪酬等市场化条件。增加了人才认定制的内容,突出市场化导向,对社会资本引进落户的优秀人才创业项目、举荐专家举荐的项目、全国高水平创业大赛的获奖项目、企业高薪聘请的人才等,可直接立项或简化评审程序,让政策兑现更加高效。(毛文良)



信息来源:中国网 | 作者:毛文良 | 时间:2021-04-22 15:05

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